柴油供应——推动全球经济活动的关键燃料——已成为两场激烈战争交织下的新一轮地缘政治战场,引发连锁反应,冲击全球南方国家最为严重。
世界多数地区的柴油价格已大幅飙升。即便是作为全球最富有的国家、仍具备补贴零售消费者能力的美国,自2月28日对伊朗发动袭击以来,柴油价格已上涨了70%。
但柴油危机在全球南方更为严峻,那里的欠发达国家缺乏应急储备或充足的财政储备来保护民众,面对危及基本粮食供应链、运输和关键基础设施的生存性威胁显得尤为脆弱。
一些国家,如菲律宾,已宣布国家能源紧急状态;另一些国家,例如斯里兰卡,已对燃料实行配给。在部分非洲国家,燃料价格上涨幅度高达150%。
在巴基斯坦,政府已采用柴油每日调价机制,目前柴油价格比美以对伊朗开战之初高出约40%。
分析人士指出,与以往主要由原油供应限制推动的价格冲击不同,此轮柴油价格上涨部分源于炼油产能不足。
伊朗及其盟友发动的无人机和导弹袭击瞄准了科威特、沙特、卡塔尔和巴林的大型原油加工装置。
与此同时,俄罗斯的炼厂也遭到乌克兰一系列攻击,被称为“能源战”;俄罗斯炼厂目前的运行产能约为60%。
柴油价格涨幅超过汽油(主要由乘用车使用)有两个主要原因:其一,即便在伊朗冲突爆发前,柴油供应就比汽油更为紧张;其二,受攻击的海湾国家炼厂原本生产的柴油多于汽油。没有其他国家拥有可立即投入使用以弥补产量损失的闲置产能。
结果是数百万桶来自中东和俄罗斯的柴油从全球市场消失。
为应对短缺,美国与俄罗斯达成购买柴油的协议,尽管对俄的严格制裁在其他方面限制了莫斯科在全球销售能源的能力。
另外,美国总统唐纳德·特朗普在10月11日宣布了俄罗斯与乌克兰之间的“能源停火”,但乌克兰领导人弗拉基米尔·泽连斯基表示他仍在等待该协议的细节。
资源民族主义抬头
分析人士表示,全球柴油危机引发了一波“资源民族主义”——主要产油国限制供应,推动全球炼油差价(crack spreads,即炼油利润率)达到历史高位。
上个月,莫斯科将对柴油出口的严格禁令延长至夏季和秋季,并表示在西方制裁解除前,相关出货不会完全恢复。
同样,北京也曾临时暂停燃料出口,以优先保障国内库存。
在与俄罗斯达成柴油进口协议之前,美国曾对欧洲盟友施压,要求其动用战略储备,否则将面临美国柴油出口限制,这一做法引发了全球警报。
土耳其企业集团IC Holding的首席顾问、经济学家巴里斯·阿尔帕斯兰将“资源主权”(resource sovereignty)与“资源民族主义”区分开来。他在接受TRT World采访时表示:“我认为我们需要区分合法行使资源主权和更广泛的资源民族主义后果。”
他指出,保护国内供应在重大危机期间确实是一项职责。但问题在于当许多国家同时采取这种做法时会出现麻烦。
“(出口禁令)可能将地缘政治危机的一部分经济代价转嫁给那些在造成危机中几乎没有或根本没有责任的国家,尤其是非洲、亚洲和拉丁美洲的贫穷燃料进口国。”
他表示,柴油价格上涨会迅速传导至运输成本、食品价格和更广泛的通胀。
“全球南方的沮丧是可以理解的。许多这些国家在全球能源市场上是价格接受者,财政能力有限,无法为民众抵御外部价格冲击提供缓冲。”
他指出,集体效应可能导致更深的全球性短缺,而最贫穷、最依赖进口的经济体往往承受不成比例的代价。
新的战线
伊本·赫尔敦大学海达尔·阿利耶夫欧亚研究中心主任亚萨尔·萨里在接受TRT World采访时表示,获得柴油已促使国家“围绕燃料供应结盟,而不是围绕意识形态”。
他指出印度对进口的依赖——其原油需求超过80%依赖进口——以及在对外外交与金砖国家(BRICS)内部谈判之间保持平衡的压力。
5月的金砖峰会没有发表联合声明,仅提及“部分成员之间存在不同看法”,该集团包括伊朗和阿联酋在内的成员。萨里指出,缺乏联合声明表明能源安全问题正在侵蚀地区凝聚力。
他补充说,中国庞大的库存(估计约为14.9亿桶,主要为原油)仍然让北京有办法将成品留在国内。
欧洲国家掌握着最大的应急柴油储备,法国和德国合计占欧盟战略储备的三分之一以上。他还指出,美国的公共库存至多能提供地区性缓冲,并非全球性储备。
这也是美国在大选中期(预计11月第一周)之前,向法国和德国施压要求动用这些库存,同时以限制美国柴油出口作为施压手段的原因之一。
萨里提到了1973年的阿拉伯石油禁运,当时海湾产油国切断了对支持以色列的国家的供应。
但他强调了当时与现在的不同:“(燃料)武器化的形式不再只是产油国扣留供应,而更多表现为进口国囤积——一种反向禁运,使脆弱国家争相抢夺剩余资源。”
阿尔帕斯兰认为,能源获取正日益成为地缘政治的筹码。缺乏柴油以满足农业、货运或发电需要的政府,可能对能够提供可靠交付或优惠融资的供应方更为接受。
他担心,能源不安全会缩小贫穷国家的外交选择空间。
“真正的考验在于,关键燃料的获取是否仍以可靠的贸易和商业考量为主导,还是越来越多地被用作政治施压的工具。”
战争之外的生存
萨里表示,中国和韩国能够保护本国市场并限制出口,而印尼、菲律宾、孟加拉国和埃塞俄比亚则无法做到。
“燃料获取并没有造成清晰的地缘政治分裂,但它确实在加速碎片化,每个国家的生存策略取决于其储备和支付能力。”
这种状况还能维持多久?萨里认为,在不引发对全球经济造成灾难性破坏的前提下,管理危机的窗口很窄——更可能以数周而非数月计。
即便出现政治解决,正常状态也不会很快恢复。他将七国集团(G7)释放的一亿桶原油描述为只能争取时间的姿态。
他指出,若今天结束两场战争,战争溢价几乎会立即消失,但物理供应的恢复将需要数月到数年,因为炼厂受损、航运被扰乱以及贸易流向发生结构性变化。



























