出于对可能受制于外国政府随意决定的担忧，欧盟正准备采取大规模新举措，逐步放弃美国数字公司和中国芯片，转而支持欧洲替代方案。

欧盟的技术主权方案是布鲁塞尔为削减对外国企业依赖并促进本地制造所采取的众多措施之一——但也有可能在跨大西洋关系上开启新的争端。

据法新社看到的一份战略草案称，这一备受期待的关于芯片、云计算和人工智能的新规方案将在周三公布，作为欧盟“重夺地缘经济权力全球竞争中的位置”的努力一部分。

尤其令人担忧的是欧盟对美国云服务提供商的依赖程度——这些提供商占据了欧洲市场大约70%的份额。

自从唐纳德·特朗普去年重返白宫以来，欧洲人担心如果紧张局势升级到极点，美国方面可能通过所谓的“终止开关”使关键数字基础设施陷入停摆。

欧盟高层并未直接点名目标为美国，但从云计算到社交媒体再到电子商务，美国科技公司占据主导地位。

欧盟负责竞争事务的特蕾莎·里韦拉本月表示，“我们需要发展自己的能力。我们不能允许他人试图影响我们的决策、我们的价值观、我们运转良好的经济和服务。”

欧盟官员经常指出华盛顿对国际刑事法院法官实施的制裁——这是特朗普在2025年2月采取的举措——以此说明美国公司的影响力。法官尼古拉·吉卢曾描述自己如何因为使用的是美国的Visa系统而失去了对其Visa卡的访问权限。

但美国驻欧盟特使安德鲁·普兹德警告不要采取任何保护主义举措，而美方企业则敦促欧洲不要将它们排除在外。

普兹德在上月被问及这些计划时向法新社表示：“欧洲无法通过拉低他人来将自己拉入人工智能经济。”

全面方案

周三的方案将包括旨在加速数据中心基础设施部署的“云与人工智能发展法案”、一项通过减少对外国供应商依赖来加强半导体供应安全的“芯片法案”提案，以及推动公共机构更多采用开源软件以增强控制力、灵活性并避免被供应商锁定的措施。

欧盟议员奥利弗·申克向法新社表示，该方案“并非针对我们的贸易伙伴或关闭市场”，但他同时表示：“欧洲必须避免在人工智能、云和芯片领域对任何单一外部行为体产生结构性依赖。”

该战略草案（在公布前仍可能发生变化）称，各国政府将被要求对云和人工智能进行“主权风险评估”，以“提高韧性”并发现欧洲的替代方案。

申克说，“欧洲必须确保对人工智能和云基础设施的公共投资能够增强欧洲的创新能力、韧性和安全。”

根据另一份有关芯片的草案文件，委员会希望在危机情况下拥有干预权，强制“制造商优先满足危机关键产品的订单，凌驾于现有合同之上”。

文件还建议实行共同采购，这意味着欧盟将在多成员国面临严重短缺时充当“集中采购方”。

没有“终止开关”

科技行业团体商业软件联盟（Business Software Alliance）的亚伦·库珀试图向担心任何美国政府在紧张时期可能采取行动损害欧盟的欧洲人提供安抚，这类担忧源于过去的摩擦，包括关税问题。

库珀向法新社表示：“并不存在所谓的终止开关，”并补充道，公司“希望在经营所在地遵守当地法律”。

美国科技公司一直试图将讨论焦点转移，强调在使用美方服务时，欧洲方面将掌控其数据。

IBM 欧洲、中东、非洲及亚太区主管安娜·保拉·阿西斯表示“，数字主权关乎控制，而不仅仅是边界，”并补充称该公司帮助客户“对其整个IT资产保持掌控权”。

欧盟表示，该方案将推动创新，帮助欧洲在人工智能竞争中赶上美国和中国。

但DOT Europe总干事、本·布雷克指出，其成员包括亚马逊和苹果，他表示“以贸易争端为由对美国企业进行报复既不会推动创新，也不会增强欧洲的竞争力。”