伊朗国家电视台公布了由巴基斯坦斡旋、为两国起草的14条谅解备忘录框架的“非正式文件”内容。根据该非正式文本,协议中最重要的条款之一是对霍尔木兹海峡通行规则的重新界定。在此框架下,伊朗将拥有确定通过该海峡船只性质的专属权力。任何被视为载有威胁性货物或最终营运方对伊朗持敌对立场的船舶,将不被承认具备商船身份,也不得通过指定航道。报道还指出,由于该谅解文本仍在伊朗审查阶段,因此具有非正式性质。