欧亚地区最具影响力的领导人将于下周齐聚吉尔吉斯斯坦首都比什凯克，出席上海合作组织（上合组织）峰会。此次峰会将在各方关系不断发展、长期竞争与地区冲突的阴影下举行。

中国国家主席习近平、印度总理纳伦德拉·莫迪和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京将出席9月1日的国家元首峰会，该峰会恰逢组织成立25周年。

此次会晤正值中印关系在多年边境紧张后出现试探性缓和之际，同时印度与巴基斯坦还在应对2025年短暂冲突的后续影响。

伊朗总统马苏德·佩泽什基安也将出席，此时德黑兰正面临来自美国日益增加的经济压力。中东、乌克兰和阿富汗的冲突与动荡预计将成为讨论重点。

什么是上合组织？

上合组织起源于1996年由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦组成的“上海五国”，其初衷是在苏联解体后缓解军事紧张并处理边界争端。

乌兹别克斯坦在2001年上合组织正式成立时加入。印度和巴基斯坦在2017年成为正式成员，随后2023年伊朗加入，2024年白俄罗斯加入。

该组织目前有10个成员国：俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和白俄罗斯。

阿富汗和蒙古为观察员国，土耳其、阿塞拜疆和沙特阿拉伯等则是对话伙伴。

上合组织代表约34亿人口，约占全球GDP的四分之一。不同于北约或欧盟，它既不是军事同盟，也不是经济联盟，而是一个就安全合作、经济联系和外交进行对话的平台。

比什凯克的重点会谈

预计习近平和莫迪将成为关注焦点，两人试图在多年围绕有争议的喜马拉雅边界的紧张之后，推动关系进一步改善。

两国在8月25日于北京进行了新一轮边界会谈，同意继续为达成解决方案努力并保持边境稳定。

峰会还将使莫迪与巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫在一年多前两国发生短暂冲突后再次同台，克什米尔问题仍是主要紧张来源。

据伊朗官方IRNA通讯社报道，佩泽什基安预计将在峰会间隙会见普京，此时美国正威胁对与德黑兰有业务往来的国家和实体实施更严厉的次级制裁。

安全与经济议程

上合组织秘书处表示，领导人预计将讨论区域和国际安全挑战，包括中东、乌克兰和阿富汗问题，以及印度与中国和巴基斯坦的关系。

反恐将继续是合作的关键领域，同时经济互联互通也预计将成为重要议题。

成员国正在就建立上合组织开发银行展开持续讨论，并支持旨在改善欧亚地区交通和货运联系的项目，其中包括连接圣彼得堡与孟买、通过伊朗的7200公里国际南北运输走廊。

峰会预计将通过一份纪念组织成立25周年的《比什凯克宣言》，并就区域和国际问题发表相关文件。

此次会议也将标志着吉尔吉斯斯坦理事国期间的结束，并将职务移交给巴基斯坦。巴基斯坦将接任上合组织轮值主席国一年，并主持2027年峰会。

这次会晤将凸显上合组织从一个以解决边界争端为主的团体，演变为一个在成员国利益常常存在竞争的情况下，提供重要对话平台的组织。