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总统埃尔多安将在联合国大会上向世界发声
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安将于9月22日星期二第16次在联合国大会上发表讲话。自2005年以来,埃尔多安一直倡导以“更加公正的世界”为愿景应对全球问题,并在广泛的议题上发出了全球良知的声音。
总统埃尔多安将在联合国大会上向世界发声
埃尔多安总统将于9月22日星期二第16次在联合国大会发表讲话

总统埃尔多安在2005年以总理身份首次出席联合国第60届大会时,强调联合国需要变得更加民主、透明,并能反映所有会员国意志的体制。

埃尔多安在大会上的发言中表示:“首先,联合国应当自我更新,更加民主与透明,具备代表所有成员共同意志的能力,成为国际争端解决的平台,被视为维护世界和平的保障,享有由所有成员共同推崇的威望,成为更为积极和更有担当的机构,这符合全人类的共同利益。”

在发言中他还关注反恐问题,指出:“世界任何一处发生的恐怖行为都是针对我们所有人的一项反人类罪行。我们谴责无国界的恐怖主义,作为亲身经历过恐怖痛苦的国家总理,我在此重申对全人类面临这一威胁的斗争中应当加强团结与更有效的合作。”

自那时以来,他的这些演讲成为反映土耳其外交政策演变及其对全球问题看法的历史档案。

埃尔多安在2009年出席联合国第64届大会时指出,联合国的体制需要进行改革。

他表示,为建立一个公正且包容的全球秩序,联合国应提高其效能。埃尔多安说:“我们相信,一个代表能力更强、民主、透明、公正且高效的联合国,会对全球和平与稳定作出更多贡献。联合国应成为在气候变化、可持续发展、反贫困、男女平等、人权与维护人的尊严等方面更为有效的机构。我们全力支持为此目的而进行的改革举措。但必须明确的是,联合国体系的改革若未包括对安全理事会的改革,则无法算作完成。”

在2011年第66届联合国大会上,埃尔多安谈及地区问题,发表了关于叙利亚、利比亚、索马里和巴勒斯坦的讲话,并强调长期对阿塞拜疆领土的非法占领必须结束。

埃尔多安说:“卡拉巴赫问题以这种方式长期无法解决是绝对不能接受的,国际问题应在变成顽症之前寻求解决,这是我们大家的政治与道德责任。”

以“世界大于五国”为标语的全球觉醒

埃尔多安在联合国历史上的最重要论述之一,是他在2014年讲话中提出的“世界大于五国”这一表述。他强调,联合国安全理事会的五个常任理事国使联合国体制在巴勒斯坦与叙利亚等危机中显得无力;以此表述,他成为在国际舆论中掀起“全球改革”讨论的领导者之一。

就联合国改革的必要性,埃尔多安指出:

“不要再拖延,为了不让更多受压迫和无辜的人丧生,为了不让全球良知遭受更深创伤,联合国必须在问题上发挥应有的作用。我想强调,世界不止五国。若联合国安全理事会五个常任理事国以不符合世界现实的方式使联合国失去作用,这是全球良知无法接受的情况。你会看到所有决议很多时候都受制于某个国家的一字之口:若它说‘不’,就是不;若它说‘是’,才能付诸行动。在巴勒斯坦,仅几个月内两千多名无辜者被杀害,而联合国未能提出预期的解决方案;在叙利亚,四年来有二十多万人被杀,大约九百万人流离失所,联合国也未能提出有力的解决方案。”

对抗恐怖主义与葛兰恐怖主义的坚定信息

在2016年7月15日未遂政变后不久出席联合国第71届大会时,埃尔多安向世界发出对葛兰恐怖主义的警示。他表示,“这一新型恐怖组织不仅对土耳其构成威胁,也是其活动涉及的170个国家的共同国家安全威胁”,并提醒友好国家应对此类组织采取防范措施。随后数年,他持续将与达伊沙和PKK等组织的斗争带入国际议程,强调土耳其打击恐怖主义对全球和平的重要性。

埃尔多安在2018年第73届大会上对联合国提出批评,并再次把巴勒斯坦问题放到议程中心。

他指出:“联合国已远离人类对和平与福祉的期待。安全理事会已经变成仅服务于掌握否决权的五个国家利益、对世界其他地区发生的暴行置若罔闻的机构。”

埃尔多安表示:

“过去在波斯尼亚、卢旺达、索马里,近年在缅甸,以及今天在巴勒斯坦发生的大屠杀,都是在联合国安全理事会眼前发生的。对巴勒斯坦人民所遭受的暴行沉默的人,对削减对他们的援助的努力只会助长暴行者的胆量。即便全世界转身离开,作为土耳其,我们仍将站在受难的巴勒斯坦人民一边,继续维护我们首要方向耶路撒冷的历史和法律地位。”

受难者与正义之声:艾兰婴儿与巴勒斯坦

2019年,他以“艾兰婴儿”的照片将非正规移民危机铭刻于世界领导人的记忆;在2023和2024年,他的关注则更多集中在以色列对巴勒斯坦的袭击上。

在展示在穆拉省博德鲁姆海岸冲上岸的艾兰婴儿的照片时,埃尔多安说:“世界对为了拯救生命而踏上旅程的人们的命运太快地遗忘了:他们的旅程要么在地中海的黑暗水域结束,要么在边界铁丝网前终止。不幸的是,世界很快忘记了像你们看到的艾兰婴儿。请记住,有朝一日类似的事情也可能发生在你们身上。因为像艾兰这样的孩子不止一个,是成千上万、百万的存在,我们必须对此采取预防措施。”

他在讲台上展示了被称为“杀手以色列”多年来扩张的地图,以抗议国际法被践踏,并就巴勒斯坦问题作出如下评价:

“我想知道,这个以色列究竟在哪里?这个以色列的领土包含哪些部分?1947年的以色列在哪里,随后1949年、1967年以色列又在哪里,如今的以色列又在哪里?看,1947年几乎没有以色列,几乎全是巴勒斯坦。1947年有分割计划,巴勒斯坦在缩小,以色列在扩大。到了1967年,与1949年相比,以色列在扩大,巴勒斯坦在缩小。再看今天,现状是:几乎不剩下巴勒斯坦,绝大部分成了以色列……以色列满足了吗?不,它不满足。以色列现在还在努力夺取剩下的部分。那么,联合国安全理事会和联合国关于以色列的这么多决议有被执行吗?没有,被执行吗?没有。那么联合国还有什么用?如果我们在这个屋檐下通过了决议却无法产生效果,公正将集中在哪里?问题就在这里。”

以解决为导向的外交:黑海粮食走廊

埃尔多安不仅提出批评,也以提出解决方案的领导者形象著称。在俄乌战争期间,通过伊斯坦布尔谅解备忘录建立的黑海粮食走廊,他在联合国讲台上称之为“联合国近年来的最大成就之一”。这一举措确立了土耳其作为危机调解者的国际身份。

在展示一艘在伊斯坦布尔海峡通航的运粮船照片时,埃尔多安表示:“在与秘书长共同付出的艰苦努力下,我们确保了乌克兰粮食通过黑海到达世界各地。伊斯坦布尔谅解备忘录生效第二个月时,我们欣喜地看到运输日益加速。该谅解在维持粮食供应方面具有关键重要性,是联合国近年来签署的最大成就之一。世界各地那些寄希望于联合国的人们对联合国的信任,因这项成就而得以恢复。伊斯坦布尔谅解也证明,在对各方至关重要的问题上,谈判可以产生结果。”

“我们呼吁承认北塞浦路斯土耳其共和国独立”

在第78届联合国大会上,埃尔多安继续对联合国提出批评,发表了关于反恐、伊斯兰恐惧症与种族主义等议题的信息,并谈及俄乌战争、巴勒斯坦问题以及东地中海的事态发展。

他还就北塞浦路斯土耳其共和国问题发声,表示:“我们呼吁国际社会承认北塞浦路斯土耳其共和国的独立,并与该国建立外交、政治与经济关系。”埃尔多安并补充道:“我们期望驻岛的联合国维和部队保持中立。我们不希望这个信誉受损的部队在塞浦路斯再遭遇新的信誉丧失。”

他重申卡拉巴赫属于阿塞拜疆领土,并表示:“我们自始至终支持阿塞拜疆与亚美尼亚之间的对话进程。但我们认为亚美尼亚未能充分利用这一历史性机遇。我们期待亚美尼亚履行其承诺,尤其是开放赞格祖尔通道等问题。正如大家现在普遍接受的,卡拉巴赫是阿塞拜疆的领土,任何强加其他地位的做法都绝不被接受。”

呼吁遏制以色列的袭击

埃尔多安于2024年9月24日第14次在联合国第79届大会上发表演讲。

他呼吁国际社会遏制以色列的袭击,并表示:“我敦促尚未承认巴勒斯坦的国家在这一关键时刻站在历史正确的一边,尽快承认巴勒斯坦国。以1967年边界为基础、首都为东耶路撒冷、独立、主权且领土完整的巴勒斯坦国的实现,再也不能被推迟。就像七十年前希特勒被人类的联盟制止一样,内塔尼亚胡和这个被称为‘杀人网络’的人也应当被人类的联盟制止。”

他再次批评联合国的结构,表示:“令人遗憾的是,近年来我们看到联合国未能充分履行其成立使命,正逐渐变成一个功能低下、臃肿且无所作为的机构。我们比以往任何时候都更需要‘世界不止五国’这一口号所代表的价值观。”

埃尔多安在联合国第79届大会上关于加沙的发言,呼吁国际社会立即采取行动,该讲话也在外国媒体中获得广泛报道。

目光再次聚焦埃尔多安的演讲

从塞浦路斯问题到东地中海,从伊斯兰恐惧症到气候危机,埃尔多安把诸多议题带入联合国议程。预计在9月22日的讲话中,他还将分享关于世界正经历的脆弱时期的解决建议。

自2005年以来延续的改革路线,若与当今新的全球威胁相结合,预计埃尔多安的演讲将在国际外交界受到密切关注。

埃尔多安在赴纽约出席联合国大会期间,除参加大会一般性会议外,还将就若干关键双边事务与世界各国领导人举行重要会谈。