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土耳其-伊拉克关系进入新阶段-现场格局将发生变化
安卡拉和巴格达之间日益密切的关系预示着一个能源将扮演重要角色的新未来。其中一项正在讨论的计划是,为伊拉克不仅出售南部石油,也出售北部石油铺平道路。
土耳其-伊拉克关系进入新阶段-现场格局将发生变化
伊拉克-土耳其输油管道

最近土耳其有关机构最费心的无疑是有关伊拉克的部门……两国代表团在政治、军事和经济等核心领域制定的路线图,日前随着最高层签字而落到实处。

虽有不同的多个议题,但该进程的主导力量将是能源,这已不是什么秘密。安卡拉与巴格达的声明都显示,谈判将围绕石油、管道、能源供应等极为现实且关键的议题推进。

伊拉克进入了新的对外政策阶段

ORSAM伊拉克研究协调员菲祖拉·图纳·艾贡(Feyzullah Tuna Aygün)强调,近年发生的一些事态使巴格达政府开始摆脱在对外政策上束缚自己的障碍。

寻求与地区行为体更紧密合作的伊拉克,其最大支撑点是“发展之路”项目。要让该项目及其他桌面议题落地,伊拉克单靠自身难以为继。艾贡认为,作为该地区最重要的力量之一,土耳其正是在此时介入。

土耳其—伊拉克的共同举措将影响很广的领域”

艾贡在这一点上补充说。例如直到不久前,伊拉克媒体还曾出现“土耳其要切断我们的水,48小时内水就用完”的不实报道。他补充说,这类报道显然是为了破坏安卡拉与巴格达可能出现的积极进程而有人刻意渲染的。

但随着代表团间的会谈以及最终领导人之间信任的建立,这些说法很快被甩在了身后。他接着说,今天最重要的议题之一是从伊拉克北部的石油销售:

“伊拉克主要通过南部油田出售石油。若在美以伊冲突爆发前,这里的日销量约为450万桶。但战争之后出现了严重下滑。像450万桶/日这样的重要数字已降至月度约3000万桶的水平。

需要把这条信息和财政维度一并看。伊拉克90%的收入来自石油销售。这里的问题直接冲击国库,实质上影响到了国家的方方面面。危机十分严重,因为在没有石油销售时,伊拉克几乎没有可替代的其他收入来源。

土耳其在此时介入,试图使伊拉克北部线路重新具有吸引力。事实上,这条管道有可能促成从伊拉克南部到北部的输油线路恢复运作。如果国内的计划与外部条件相符,伊拉克可以通过北部渠道出售南部油田的石油。公开资料显示,目前北部出口仅占约10%,而恢复后可上升到约50%。这对伊拉克国库将是非常可观的收益。”

也将为被霍尔木兹堵塞的石油找到出路

文章开头提到,“土伊靠近不仅会对这两国产生影响,还会对更广阔的地域带来积极作用”。

菲兹拉·图纳·艾贡为此进一步说明。他提醒说,由于战争,海湾国家向世界输送的石油在霍尔木兹海峡被卡住。如果霍尔木兹的通行恢复,也不一定能回到旧有秩序。被舆论频繁提及的是伊朗或美国都可能从霍尔木兹的过境中牟利。

艾贡表示,在土耳其的支持下,对伊拉克现有基础设施进行升级、实现现代化,并最终形成良好运作的模式,将直接影响整个海湾地区。

“被霍尔木兹卡住的中东和海湾石油可以通过经伊拉克开通的管道分散到其他地区。”他说,并这样结束他的论述:

“我们刚才谈到土耳其对伊拉克管线的重要性,但进程并不止于此。众所周知,伊拉克曾有一条将克尔库克油田的原油经叙利亚输送到地中海班亚斯港的管线。该能源通道在2003年美国入侵期间受损并长期关闭。现在正在讨论使这条管线恢复运行。有说法称通过30个月的工程可以重启。

当然,在这里土耳其也会以某种方式发挥作用。随着安卡拉与伊拉克和叙利亚当局关系进入新的阶段,预计土耳其将在这一进程中积极参与。

该地区经济与能源架构之所以能维持运转,最根本的原因是霍尔木兹保持开放,且为各方所用。如今这一状况已不复存在。拼图中最大的一块受损。因此,替代管道至关重要。土耳其与伊拉克希望共同打造的新进程,将成为我们所说的这一重塑工程中最重要的基石之一。”