随着乌克兰战争的爆发,在莫斯科拥有战略要地的波罗的海地区,俄罗斯与西方之间的紧张局势不断升级。这一战略要地就是加里宁格勒。该地区是一个与俄罗斯本土没有陆路连接的飞地。
过去几周,克里姆林宫开始对西方联盟在波罗的海举行的海上演习感到日益担忧,并多次警告称,若遭遇针对加里宁格勒的任何攻击——包括使用核武器——将动用全部力量予以反击。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京上周在一次讲话中表示:“如果俄罗斯联邦面临直接攻击——这里指的是加里宁格勒以及可能的其他一些地区——那么俄罗斯联邦动用我国所拥有的一切武器的问题,无疑将不可避免地且立即提上议程。”
莫斯科还在一份近期致西方联盟的外交照会中指出,将把针对该地区的任何封锁视为“具有极高直接爆发武装冲突风险”的“危险且鲁莽之举”,并强调此举将“从一开始就引发俄罗斯对联盟成员国决策中心的袭击”。
但为什么加里宁格勒对俄罗斯如此重要?
维也纳裁军与防扩散中心的高级研究员尼古拉·索科夫(Nikolai Sokov)在接受 TRT World 采访时表示:“加里宁格勒是俄土的一部分,作为领土本身就具有重要性。”
有时被形容为克里姆林宫在波罗的海的“不可沉没的航母”,加里宁格勒对俄罗斯具有重要的战略和军事意义。
巴尔季斯克(Baltiysk)是俄罗斯波罗的海舰队的主基地,莫斯科还在该飞地部署了战术性伊斯坎德尔(Iskander)导弹。
2022年5月,驻加里宁格勒的俄军曾以可携带核弹头的伊斯坎德尔导弹对模拟军事目标进行演练,目标包括机场和指挥所。
但对莫斯科而言,其重要性还源于一个更根本的因素:主权。
普京前顾问谢尔盖·马尔科夫(Sergei Markov)表示,对克里姆林宫来说,俄罗斯的主权高于一切。“加里宁格勒之所以重要,仅仅因为它是俄罗斯的一部分,”马尔科夫在接受 TRT World 采访时说。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)周日强调,任何领土,包括俄罗斯声称已并入的乌克兰部分地区,都将以该国“全部可用武器装备”予以保卫。
佩斯科夫说:“即便只是百分之零点五,或百分之一——这是俄罗斯联邦。这里没有什么可讨论的。”
战略地区
除主权问题外,加里宁格勒对莫斯科在经济和交通上也有重要作用。
其不冻港使俄罗斯能够全年通往波罗的海,这一点不同于像圣彼得堡那样在冬季可能受航行限制的港口。
但加里宁格勒的战略价值伴随着地理上的劣势。
该领土在1945年纳粹德国战败后并入苏联。苏联解体后,随着立陶宛和拉脱维亚独立,加里宁格勒失去了与俄罗斯本土的陆地相连,成为夹在波兰与立陶宛之间的俄罗斯飞地。
索科夫在接受 TRT World 采访时指出:“它是夹在立陶宛和波兰之间的飞地,因此比俄罗斯的任何其他地区都更易受到威胁。尤其是通过立陶宛的陆路通道实际上已经被阻断;通过波罗的海的海路也很容易被封锁。”
然而,同样的地理位置也使莫斯科在波罗的海区域内占据了具有战略意义的军事立足点。
该飞地拥有一个大型俄海军基地和多种武器系统,其中包括射程约500公里的导弹,按索科夫的说法,这使得几乎整个波兰和波罗的海的大部分海域都在其打击范围内。
巴黎的战略情报顾问丹尼斯·科列斯尼克(Denys Kolesnyk)告诉 TRT World,对于俄罗斯来说,加里宁格勒“在战略上至关重要”,是“用于防空、电子战以及向北欧和中欧投放兵力的前沿平台”。
但由于其深处北约领土之中,该地区也显得脆弱。科列斯尼克说,加里宁格勒在波兰与立陶宛之间的“孤立地理位置”使其“高度脆弱,一旦发生武装冲突,它很可能是首先被盟军优势力量压倒的俄罗斯领土之一”。
这种脆弱性使得对加里宁格勒的通达性尤为重要。
该飞地与俄罗斯盟友白俄罗斯之间被所谓的“苏瓦乌基缺口”(Suwalki Gap)分隔开来,苏瓦乌基缺口是沿波兰—立陶宛边界的一段狭长地带,长期以来被视为俄罗斯与北约之间的战略压力点。
政策分析员尤拉伊·马伊钦(Juraj Majcin)在接受 TRT World 采访时表示,特殊的“过境安排”允许俄罗斯公民和货物通过立陶宛领土前往加里宁格勒,这些安排被纳入立陶宛2004年加入欧盟时的框架内。
他补充说,这些安排使莫斯科“有理由在维尔纽斯以国家安全为由施加限制时提出质疑”。
总体来看,马伊钦认为加里宁格勒为俄罗斯提供了“对北约和欧盟的杠杆”,但其战略价值与脆弱性密不可分。
他说:“针对加里宁格勒的核威胁因此可以被理解为试图弥补这种脆弱性的手段。”
然而,加里宁格勒的战略重要性早在它成为俄罗斯与北约对峙的一部分之前就已存在。
莫斯科以布尔什维克革命领袖米哈伊尔·加里宁(Mikhail Kalinin)的名字命名该地区,但在此之前,它曾是旧普鲁士王国的首都。
在苏联统治之前,该地区的首府由条顿骑士团(Teutonic Knights)建立,曾被称为柯尼斯堡(Königsberg)。几个世纪以来,柯尼斯堡是普鲁士君主制的首都,而普鲁士是今天德国的前身。1701年,德国王室将首都从这座波罗的海城市迁至柏林。
俄欧关系的衡量
莫斯科已表明,任何西方对加里宁格勒的封锁都是不可接受的,可能引发包括使用核武器在内的军事回应。
马尔科夫认为,尽管外界更多关注乌克兰战争是否会导致核对抗,但西方与俄罗斯在波罗的海地区的紧张局势在很大程度上被低估了。
他认为,西方若认为对俄制裁无效,可能会转而采取其他压力手段,包括对加里宁格勒实施封锁。他表示,这种可能性解释了克里姆林宫的强烈反应。
马尔科夫说:“欧洲国家为核战争打开了大门”,并将当前在波罗的海的紧张局势描述为“极其危险的局面”。
但西方分析人士对风险的评估则不同。
科列斯尼克表示,理论上对加里宁格勒实施封锁是可能的,但目前没有迹象表明在现有情况下此类行动很可能发生。他认为,只有在俄罗斯攻击波兰或波罗的海国家时,这样的举措才有可行性。俄罗斯方面则表示无意攻击北约领土。
从后勤角度看,西方盟国“可能更容易切断加里宁格勒的海上和空中联通,而非通过苏瓦乌基缺口的陆路联系”,科列斯尼克说。
但他补充称,“缺乏政治意愿、盟友团结的要求以及确信会遭到俄罗斯的严重回应(尽管可能是非核的)”,使得在和平时期故意实施封锁的可能性不大。
马伊钦提到一份2025年北约的声明称,如果俄罗斯对盟国领土发动攻击,这一计算可能会发生改变。届时,北约可能会对加里宁格勒采取行动,以削弱俄罗斯威胁苏瓦乌基缺口的能力,并降低波罗的海国家被陆路切断的风险。





















