周三,众议院中超过100名民主党议员投票支持撤销向以色列提供的33亿美元军事援助。此次投票被视为近半个世纪以来,两党共同支持的对以政策所出现的最为显著的裂痕之一。
在众议院212名民主党议员中,103人投了“赞成”票,98人投了“反对”票,另有10人弃权。前众议院议长南希·佩洛西与进步派民主党人阿亚娜·普雷斯利投了相同的一票,而民主党领导层则在三种不同立场之间出现了分歧。
然而,本周更引人注目的分裂却来自共和党领导层内部。美国副总统J.D.万斯在接受播客主持人乔·罗根采访时表示,以色列政府内部的一些人正在开展一场操纵行动,旨在破坏华盛顿与伊朗谈判达成的停火协议,因为他们希望战争持续下去。
万斯表示:“我们确信,他们正试图通过操纵美国公众舆论,使战争无限期地持续下去。”
几周前,万斯在接受CBS采访时,被问及内塔尼亚胡是否未能妥善处理与华盛顿的关系,他回应称内塔尼亚胡“坚定地捍卫了本国利益”。万斯指出,这些利益有时与美国的利益一致,有时则不一致。
政治分析师克劳斯·尤尔根斯认为,此类表态所昭示的,远非一次性的意见分歧,而是更深层次的转变。
尤尔根斯在接受TRT World采访时评价道:“几十年来被广泛接受的‘无论何事,华盛顿都会支持以色列’这一观念,曾是一项无可争议的原则,其重要性甚至可与德国的‘Staatsräson(国家根本原则)’相提并论。亲以色列的强大游说团体也在幕后运作,以确保这种局面得以延续。”
尤根斯接着说道:
“但让我们直说吧。这些游说团体既资助了共和党(GOP),也资助了民主党,这才是真正的原因。问题不在于美国人对以色列的喜爱,而在于美国政客对犹太人捐款的关注。”
尤尔根斯补充道:
“明确指出以色列试图影响美国政治,是限制以色列对美国内政和外交政策的影响、并最终彻底终结这种影响的重要一步。‘让美国再次伟大’(MAGA)运动所体现的独立理念,也包括摆脱对以色列的依赖。”
特朗普对内塔尼亚胡的失望
美国与以色列之间的紧张局势,早在万斯做客乔·罗根的节目之前就已经开始了。据6月初的报道,特朗普因以色列在黎巴嫩的军事干预,在与内塔尼亚胡的电话交谈中爆粗口,指责内塔尼亚胡忘恩负义,并质问:“你到底想干什么?”,当时正值这些袭击可能使政府与伊朗进行的谈判脱轨之际。
以色列《玛里夫报》称,特朗普在私下交谈中言辞更为激烈,曾称内塔尼亚胡为“忘恩负义的混蛋”。
万斯也在6月接受CBS采访时,针对“内塔尼亚胡在处理与华盛顿的关系时是否犯错”这一问题的回答,证实了双方确实存在分歧。
“他确实犯了一些错误,”万斯表示,同时指出这些分歧不应在公众场合讨论,因此拒绝透露更多细节。
然而到了6月18日,副总统万斯已不再向公众隐瞒这些分歧。
在白宫的新闻简报会上,万斯透露,特朗普政府曾直接警告以色列官员,不要反对以色列与伊朗新签署的停火框架。特朗普在接受记者采访时表示:“如果他本人是以色列内阁成员,在反对以色列在世界上仅存的强大盟友之前,会三思而后行。”
这一表态之所以引人注目,在于这是美国政府一名高级官员首次推翻了数十年来根深蒂固的看法——即即使以色列与美国总统在公众场合发生冲突,华盛顿最终也会让步。
尤根斯认为,这些事态发展并不令人意外。
尤根斯表示:“北约安卡拉峰会进一步巩固了华盛顿重申其全球大国地位的意愿。任何被视为对这种新大国形象构成潜在威胁的人,都会被视为政治包袱。”
尤尔根斯接着说道:“特朗普和万斯现在更倾向于告诉内塔尼亚胡该怎么做;角色已经发生了逆转。”
尤尔根斯分析道:“对以色列的军事援助很可能继续。但从今往后,这种援助将以华盛顿对援助用途拥有明确话语权为条件。我预测,援助当然会继续,但将附带更多条件。”
这场紧张局势还涉及土耳其。据Axios报道,在7月7日至8日赴安卡拉参加北约峰会前不久,特朗普对内塔尼亚胡在接受福克斯新闻采访时公开批评美国向土耳其出售F-35战斗机的提议一事感到愤怒。
据白宫一名官员称,特朗普认为内塔尼亚胡“无权”在公众场合干预这笔军售协议。另一名官员则表示,这些言论进一步加剧了两国领导人之间本已日益紧张的关系。
这一事态发展正值华盛顿表示准备重振与安卡拉在国防领域关系的时期。在此背景下,因土耳其购买俄罗斯制造的S-400防空系统而实施的制裁的解除,以及重启有关内塔尼亚胡曾反对的F-35项目的谈判,也提上了议程。
新阶段
国会中的投票结果以及白宫内部的分歧都指向同一个事实。对美国官员而言,为以色列在加沙的行动及其在日益扩大的地区战争中的立场提供支持,正变得日益困难。
美国政府在批准2026年全年对以色列的武器销售时,多次采取绕过国会的手段。
今年1月,美国政府仅提前约一小时通知国会,便宣布向以色列出售价值超过60亿美元的武器。此举绕过了标准的委员会审查程序,并拒绝向国会议员通报有关加沙政策的详情。
3月,就在美国与以色列对伊朗发起联合空袭之际,国务卿马可·鲁比奥动用紧急授权,未经国会审查便批准了价值6.5亿美元的炸弹销售。至此,特朗普政府已第二次采用这一做法。
5月,该做法第三次被采用。此次,政府动用紧急授权,批准了向以色列和海湾国家提供的86亿美元军售方案。
数十年来,对以色列的军事援助在美国国会几乎未遇到任何反对。而这一问题上的首次严重分歧,是在以色列2021年对加沙发动袭击后出现的。
明尼苏达州众议员贝蒂·麦科勒姆提出了一项法案,该法案规定军事援助须以遵守人权为条件。然而,该法案未能在国会获得支持,因此未能取得进展。
关于加沙地区种族灭绝的指控、自2023年10月以来实时记录的袭击事件、国际法院(ICJ)作出的临时措施裁决以及国际刑事法院(ICC)签发的逮捕令,已在国际社会中得到了广泛记录。
2024年,仅有37名民主党人投票反对向以色列提供143亿美元的援助方案。而本周,有103名民主党人投票支持仅削减该金额中的一小部分。
尤尔根斯表示:“特朗普能再次当选总统的原因有很多,其中之一就是选民的不满。经济担忧、拜登的失误,以及缺乏国家使命感。而特朗普则承诺解决这些问题。”
尤尔根斯接着说道:
“无论是民主党还是共和党都清楚,与伊朗的长期战争会在11月的选举中导致选票流失。美国任何长期的军事或财政介入,同样会在政治上产生负面后果。”
尤尔根斯表示:“昨天公布的从伊拉克撤军决定也是这一新政策的又一明确体现。没错,问题依然是‘经济,傻瓜’(民主党过去使用的竞选口号),再加上Simply Red乐队那首《Money's Too Tight to Mention》(钱太紧了,难以启齿)所描绘的景象。”
民意调查也显示出类似的趋势。根据AP-NORC研究中心本月发布的一项调查,约三分之一的美国成年人以及近一半的民主党选民认为,以色列在加沙对巴勒斯坦人实施了种族灭绝。
国会和行政机构的部分人士似乎正在对来自加沙、黎巴嫩和伊朗的证据作出反应,这些证据对两党而言都越来越难以在政治上视而不见。
尤尔根斯表示:“在加沙问题上,就连此前以强硬立场著称的人物,如今也意识到美国公众认为以色列对巴勒斯坦的袭击是错误的。虽然他们尚未将其定性为种族灭绝,但已明确表示这是错误的,”他说。
尤尔根斯最后表示:“所有这些都可能导致美国内政和外交政策的重塑与重新定义。”





















